政務公開專區:是各級政府在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立的,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀的區域。
政務公開是政府工作的重要一環,推進其標準化規范化、減少各部門的“自選動作”,無疑將大大提升廣大群眾和企業獲取政府信息的便捷性、及時性、精準性。在這方面,河北進行了有益的探索——河北省日前印發實施的《政務公開專區建設指南》,明確了省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級政務公開專區建設統一標準,標準的推進實施將讓企業和群眾辦事更明白更便捷了。
全省統一標準的政務公開專區究竟什么樣,辦事群眾感受如何?據了解,這一做法已在石家莊市橋西區行政審批局(政務服務辦事大廳)得到落實。跟隨記者一起去看看吧。
現場探訪
從進門到辦事?每個環節都有悉心而周到的服務
3月11日,記者來到石家莊市橋西區行政審批局(政務服務辦事大廳)采訪時看到,偌大的辦事大廳共有兩層服務區域,設有咨詢引導區、多媒體展示區、辦事服務區、資料查閱區和等候休息區等,還專門開辟了政務公開專區,各個區域的標牌都非常醒目。
在一樓總服務臺、二樓電梯入口處的咨詢引導區,市民可向“小西幫辦”尋求幫助?!靶∥鲙娃k”是這里的特色服務之一,主要協助市民辦理復雜事務,為其協調溝通多部門協同辦理業務。
辦事的人員在多媒體展示區,可通過辦事導覽圖提前了解自己所辦業務的具體區域;同時,屏幕進行著多媒體展示,一樓和二樓各設有一臺自助查詢一體機,提供辦件查詢、辦事指南、實時叫號等服務事項辦理流程,并方便市民閱覽政府公報及政策文件、政府信息申請表范本、公示公告等。
在辦事服務區,除了提供政府信息公開在線申請、征信報告自助打印等線上服務,以及指導幫助申請人填寫提交政府信息公開申請等線下服務,橋西區行政審批局主管局長白濤還介紹,該局對轄區投資企業和項目單位提供全程陪辦、代辦服務?!啊淮涡宰稍兏嬷獑巍瘞椭麄儭徽臼健k理業務、一次性整改所辦業務涉及的相關材料,收到了省時省力少跑腿的良好效果。”
而在資料查閱區,醒目位置設置了政務服務大廳辦事窗口布局圖,配備自助電腦和資料架,方便前來辦事的企業和群眾線上登錄政府門戶網站、政府信息公開網,查閱政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事進度信息及網上申請公開信息等。
位于咨詢引導區與其他區域之間的等候休息區,為排隊等候的市民提供了舒適的休息環境,還有多種多樣的書籍可免費自取閱讀。
市民感受
175個二維碼?市民掃一掃可快速了解常辦事項
“這個政策解讀專欄真是太方便了,有什么不懂的,用手機一掃對應二維碼就能明白?!痹谵k事服務區的“石家莊市住房公積金辦事指南服務欄”前,前來辦理業務的石家莊市民孫女士受訪時說道。
記者注意到,這個辦事指南服務欄共分信息發布、政策解讀兩個區域,涵蓋住房公積金辦理各環節的解讀。
在橋西區政務服務辦事大廳,各類辦事指南服務欄都非常豐富。來辦事的人員掃描相應二維碼,就能快速查閱住房公積金、商事登記、食藥農林等各部門的辦事流程等指南。
“橋西區行政審批局政務服務辦事大廳能辦理150大項共338子項的行政事項,市民可通過‘掃一掃’快速了解想查詢的政務服務信息。”白濤告訴記者,橋西區行政審批局共設有二維碼175個,方便市民快速了解常辦事項。通過提前掃碼,減少了辦事人員的等候時間,提升了政務服務信息的傳播效率和群眾知曉率,促進了政務公開與政務服務深度融合。
“這是推進政務公開工作標準化規范化發展的創新舉措和深化‘放管服’改革、優化營商環境的具體實踐,旨在通過規劃、功能、標識、設施、資料、管理的統一,提供規范的政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復、政策宣傳解讀功能。”白濤進一步介紹,橋西區行政審批局還集合各類審批事項,創新實行“一窗綜合受理”模式,做到了審批政務服務全科化,推動“一人一窗一類事”向“進一窗口、辦所有事”轉變。
權威解讀
該標準的實施??利于暢通政務公開“最后一公里”
根據記者實地探訪,河北地方標準《政務公開專區建設指南》的發布,無疑為省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級政務公開專區的建設提供了明確標準指引。
河北省政務公開辦公室負責人表示,《政務公開專區建設指南》明確,政務公開專區要統一標識、統一設施、統一功能、統一管理,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,并給出了五級政務公開專區建設的規劃、功能區、標識與標牌、設施設備、管理內容。
通過該標準的制定和實施,信息公開與便民服務功能為一體的全省各級政務公開專區將更加透明高效、便民惠企,利于暢通政務公開“最后一公里”,有效服務市場主體和人民群眾方便快捷獲取政府信息,利于公眾有序參與行政決策和公共管理,有力推動國家治理體系和治理能力現代化。
從政府層面看,將為河北省五級政務公開專區建設提供科學指引和規范,為建設全省功能統一、標準一致的政務公開專區提高了效率、節省了成本,產生的是隱性經濟效益。
從公眾層面看,通過統一標準建設的政務公開專區,功能和服務均有標準可依,便于公眾信息依申請公開政府信息,簡于辦事咨詢答復,讓企業和群眾辦事更明白、更便捷。
從社會治理層面看,規范政務公開專區的建設標準將政務公開工作落到實處、做在細節,政務公開觸角延伸到基層末端,極大提升了縣(市、區)政府和鄉(鎮)政府治理能力和治理水平。
獨家專訪
歷時半年制定??為該領域全國首個建設地方標準
圍繞《政務公開專區建設指南》出臺背景、意義及貫徹落實情況,記者專訪了河北省政務公開辦公室負責人石惠峰。
石惠峰介紹,省委、省政府領導高度重視政務公開工作,要求深入推進政務公開改革創新,積極建設法治政府、服務型政府。目前,邯鄲磁縣等地政務公開專區標準化規范化工作已取得顯著成效,相關做法在國辦刊物交流推廣。
“我們認真總結省內政務公開專區建設經驗、學習借鑒其他省市做法,歷時半年研究制定了《政務公開專區建設指南》河北地方標準,2021年12月17日通過專家組審核?!笔莘逭f,今年3月2日《政務公開專區建設指南》通過省標準化主管部門審批,成為全國首個省、市、縣、鄉、村五級政務公開專區建設的地方標準。
3月7日,省政府辦公廳印發《關于進一步做好政務公開專區建設工作的通知》,全面提升河北省政務公開專區建設標準化、規范化水平,不斷增強政務公開工作實效。通知要求,各地各部門嚴格落實政務公開專區建設標準要求,進一步做好政務公開專區建設,充分發揮政務公開專區政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀作用,暢通政務公開“最后一公里”。
河北省將把政務公開專區建設和運行情況納入2022年全省政務公開工作考評,采取明察暗訪等形式開展督促檢查并通報有關情況。