日前,河北省農業農村廳印發《2022年河北省農業生產托管服務發展工作方案》,按照引導、推動、扶持、服務的思路,著力提高托管服務的專業化、標準化、規模化、綠色化和集約化水平。到2022年底,全省從事農業生產托管服務組織數量達到3.2萬家,其中全托類服務組織1600家;服務面積達到2.25億畝次,其中全托服務面積1000萬畝。
加快培育服務主體。把大力支持農村集體經濟組織開展托管服務作為工作重點,積極為集體成員提供農業生產托管服務;鼓勵農民合作社加強自身建設的同時,積極對接市場,為農戶等經營主體提供機耕機收、統防統治、代耕代種、統一購銷等各類生產托管服務;引導龍頭企業切實強化基地建設,大力發展訂單農業,與農戶建立穩定的購銷關系,為農戶提供托管服務;積極引導農業生產托管服務專業戶發揮數量眾多、聯系廣泛、服務靈活、貼近農戶優勢,帶領小農戶共同發展;支持供銷合作社依托社內企業、基層社和領辦的農民合作社等,發揮自身優勢,因地制宜開展托管服務;引導農機、農資等生產經營企業和社會資本成立托管服務組織,開展生產托管服務。
努力拓展服務范圍。積極發展節水農業托管服務,支持服務組織努力解決節水灌溉服務難題,積極利用節水設施設備,大力開展滴灌、微灌、水肥一體化等農業生產用水環節服務。繼續聚焦糧棉油等重要農產品主產區,扎實做好小麥、玉米、馬鈴薯、花生和谷子5類作物生產托管,服務環節從耕種、收獲產中作業環節為主向專業化植保、秸稈處理、飼草收獲、產地烘干等生產環節發展。支持各地開展蔬菜、食用菌、中藥材等特色作物的生產托管服務。鼓勵有條件的市縣先行先試積極探索養殖業生產托管服務。加快發展農產品的產后分級包裝、倉儲物流、營銷等服務,特別是要加快補齊冷鏈物流等短板,推進農產品流通現代化。
積極創新服務機制。通過會議推介、組織觀摩等多種形式,充分發揮創新服務試點縣和試點服務組織示范作用,帶動各地積極探索創新服務業態、服務模式、服務機制。大力推行以“農戶+農村集體經濟組織+服務組織”的形式開展社會化服務,因地制宜推廣全產業鏈托管、菜單式多環節托管、股份合作分紅、股份托管并行、專業化托管、供銷社為農服務六種服務模式和中化MAP“6+1”模式,充分發揮省級示范服務組織和先進服務組織示范帶動作用。
著力強化服務管理。加強規范引導,全面推進服務質量、服務價格、服務主體信用等行業管理制度建設,積極推行“約定有合同、內容有標準、過程有記錄、質量有追溯、結果有獎懲”的服務模式。鼓勵各地探索搭建互聯網服務平臺,用信息化手段實現更大范圍內服務供給與需求線上對接,推動形成區域性農業生產托管服務平臺。
切實加強政策扶持。積極爭取加大對我省中央財政農業生產社會化服務項目資金支持力度,通過項目帶動促進農業生產托管服務工作開展。指導各地優化農業生產社會化服務項目資金支持方向,優先支持節水農業發展。在滿足節水農業需要的基礎上,支持托管組織對深耕深松、種子包衣、秸稈還田離田、統防統治、倉儲烘干等突出短板和關鍵薄弱環節開展托管服務。(河北日報記者 郝東偉?通訊員 田莉)