倉廩實，天下安。

3月14日晚，國家發改委發布消息，今年3月起， 2022年度第一批300多萬噸春耕肥儲備已開始向市場投放。隨著春耕自南向北推進，后續還有大量儲備化肥將陸續投放市場，以保障春耕等關鍵時段農業生產用肥需要。下一步，國家發改委將密切關注化肥市場形勢，會同有關方面繼續做好儲備化肥投放等保供穩價工作。

春耕化肥供應事關保障農民種糧用肥需求、實現全年糧食生產目標。國家發改委、財政部每年均會同有關方面安排一定規模的化肥商業儲備，并適時投放滿足市場用肥需要。

受訪人士普遍認為，此次第一批春耕肥投放能夠緩解當下市場貨源緊張問題，對抑制市場過快上漲，保障化肥供應、糧食安全都有重要意義。新增產能平穩運行和儲備肥陸續投放，將進一步保障市場供應。

期貨日報記者了解到，常規化肥的商業儲備(俗稱淡儲)和2021年新增夏管肥儲備，同屬于化肥商業淡儲。

2020—2021年度的春耕肥儲備任務共計805萬噸，其中尿素儲備不低于40%(332萬噸)，中標企業在2020年9月1日至2021年的4月30日間選擇任意連續6個月承儲。

“基于2021年四季度國內尿素受原料及外來通脹等影響價格偏高，2021—2022年度實際承儲的過程，受西南裝置減量、新冠肺炎疫情影響，淡儲單位實際投放到各省的化肥數量有限且較為分散。”卓創資訊分析師湯菲菲表示。

2021年12月23日，國家發改委公布了2022年度夏管肥臨時儲備項目招標計劃。按照公告中區域投標數量計算，此次夏管肥臨時儲備數量將超過265萬噸，承儲單位采購時間為1—2月份。國家為保證農業剛需，臨時增加夏管肥儲備。

“從宏觀層面來看，春耕儲備肥的投放工作是繼去年四季度以來，國家發改委提出不將化肥行業列入高耗能行業、修改化肥出口檢驗方法、全力保障化肥行業煤炭及天然氣供應等一系列保供穩價措施的后續措施。”光大期貨分析師張凌璐說。

從國內尿素市場看，去年11月中旬起，尿素生產便進入季節性下行通道。氣頭企業因冬季取暖季保民為主，開機率去年年底一度下滑至36.25%。

“今年2月中旬開始，國內氣頭企業降負荷，短暫造成供應減少。隨著春耕的到來，近期國內尿素庫存持續減少，局部貨源存在吃緊的情況。”冠通期貨分析師嚴森勝表示，當下疫情反復也給尿素運輸帶來挑戰，山東、河南、河北部分區域存在交通管制，給尿素工廠發貨造成困難。目前工廠庫存出現回升，而山東臨沂、湖南湖北到貨量有所減少。

“目前國際地緣政治局勢反復無常，而國內農業用肥旺季即將到來，需求的集中增加可能會在一定程度上加大國內化肥供需矛盾。”張凌璐表示，在氮磷鉀三大原料緊缺等情況下，復合肥行業在春耕旺季本該加緊生產的時期，開機率不升反降。

在她看來，儲備肥此時投放在很大程度上能夠緩解當前化肥緊缺程度、平抑化肥價格上漲、穩定農民種植積極性等。

“此次投放的300多萬噸春耕肥儲備，以尿素、磷肥、復合肥為主，可以在一定程度上緩解目前化肥市場供應缺口，對化肥價格起到一定平抑作用。”湯菲菲告訴期貨日報記者，化肥商業儲備投放最大的作用在于心理層面暗示，市場上到貨量可以滿足春耕肥需求。

據嚴森勝介紹，前期檢修的企業上周已開始陸續恢復，不過本周內蒙古廠家緊接著進入檢修，目前尿素日產量不到16萬噸。“下周內蒙古廠家復產、烏蘭大化穩定產出尿素后，國內尿素日產量將明顯回升，可以增加春耕肥供應。”

記者了解到，當前處于國內農業領域一年中最大的用肥旺季。隨著氣溫的不斷回升，國內春耕自南向北依次推進，而化肥市場的采購活動也熱鬧起來。

“目前，農業需求主要以中下游采購備肥為主，價格的絕對水平則是影響備肥進度的主要因素。”張凌璐表示，隨著春耕時間點的臨近，后期尿素農業消耗量絕對水平將逐步提升。

據業內人士介紹，此次國儲化肥投放300多萬噸，絕對量是我國尿素月度產量的70%左右，雖然尚不足我國一個月氮肥產量，但在山東等主產區和東北等主銷區遭受疫情反撲之際，能夠有效緩解因物流受阻導致的區域性供需不匹配情況，并且在一定程度上緩解因合成氨、氯化銨等產品出口導致的氮肥總供應下降問題。

時間方面，當前的投放時間點恰好在氣溫回升、春耕展開之際，若考慮到協調物流運輸、下發基層等時間因素，恰好能夠銜接第一批春耕用肥時期，避免出現基層臨近施肥卻無肥可施的局面。

“當前尿素市場影響因素眾多，宏觀、政策、成本、地緣政治、情緒等多方面都對尿素市場的形勢產生至關重要的影響。后期在國儲肥持續投放的情況下，市場需要密切關注國內外市場供需格局變化、政策導向及市場情緒的變化。”張凌璐如是說。

（文章來源：期貨日報）

關鍵詞： 國家發改委