2月28日，市人大常委會舉行新聞發布會，發布《威海市劉公島保護條例》（以下簡稱《條例》）。經省人大常委會批準，我市圍繞加強劉公島保護出臺的首部地方性法規《威海市劉公島保護條例》（以下簡稱《條例》）于3月1日起施行。

圖源：威海發布

(資料圖)

《條例》遵循保護和利用相互融合、相互促進的原則，以劉公島歷史文化和生態環境保護優先進行制度設計，共四十五條，分為總則、保護、管理、利用、法律責任、附則等六章，對推進依法治島、加強品牌塑造、提升保護利用水平，全方位打造“中華民族警醒之島”提供了重要法規支撐。

為加強劉公島生態環境和歷史文化資源等的保護，《條例》第二章，從編制保護規劃和保護名錄、明確保護責任主體、文物和歷史建筑的修繕原則、生態系統的保護修復、森林資源的保護和病蟲害防治、進島人數控制等方面明確了保護措施。

市人大常委會法制工作委員會主任王海威介紹，在生態環境保護方面，《條例》規定，加強生態系統的保護和修復，推進生態海島建設；保護林地資源和森林植被，采取科學有效手段預防森林火災和防治病蟲害。在歷史文化保護方面，《條例》規定，島上基礎設施建設項目在形式、高度、體量、風格、色彩等方面與整體環境相協調，不得破壞既有格局和風貌；列為文物的建筑和歷史建筑的修繕，堅持修舊如舊，保持原有風貌。《條例》還要求向社會公布每日進島游客最大承載量，確定島上文物、歷史建筑的日游客容量標準，以確保島上秩序和安全。

近年來，隨著社會經濟發展，劉公島上增設了總體國家安全觀教育基地、黨性教育基地等，游客增多，管理壓力隨之增大。為此，《條例》第三章從安全生產、垃圾處置和污水處理、海水養殖管理、標識管理等方面，明確了劉公島管理機構監督指導島上各生產經營單位做好安全生產工作，并結合車輛管理、電力設施維護和用火管理等方面，分別提出了安全生產要求。

劉公島是全國愛國主義教育、總體國家安全觀教育、國防教育和青少年教育等基地，具有重要的利用價值。為加強劉公島歷史文化資源利用，《條例》明確將推進智慧島嶼建設，提升劉公島保護和歷史文化資源挖掘的數字化水平；建立數字化博物館、數字化展廳，拓展宣傳教育方式和范圍，提升服務質量；依托特殊的歷史文化資源，充分利用總體國家安全觀教育、全國愛國主義教育等各類教育基地的優勢，培育特色教育品牌，彰顯劉公島社會教育的獨特屬性；充分利用自然資源優勢，打造好帆船、游泳等體育競賽品牌，提升劉公島“中國十大美麗海島”的品牌影響力。

《條例》對劉公島保護管理的范圍、職責、工作要求等提出了明確規定。劉公島管理委員會主任周德剛表示，作為劉公島管理機構，管委將以劉公島的安全生產管理、生態環境保護、歷史文化資源保護等為重點，全方位加強保護和管理。

安全生產管理方面，劉公島管委將嚴格落實屬地管理責任，定期組織開展消防、道路交通、海上運輸、森林防火、特種設備等安全隱患排查和專項整治活動，健全完善應急預案，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環式管理體系，切實守牢安全生產紅線。生態環境保護方面，將加大森林、海洋等生態資源的保護利用，開展森林病蟲害防治，加強野生動物保護管理，大力開展“無廢景區”建設，將劉公島建成自然景觀與歷史文化協調的精致示范區。歷史文化資源保護方面，將加大劉公島歷史建筑保護修繕力度，用智慧化手段全面提升歷史文化資源保護，在傳承紅色基因、賡續紅色血脈中貢獻劉公島力量。

簽審：顏   瀟

審核：劉倩倩

編輯：王好潔

文字記者：張宇 楊平章

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