四川在線記者 寇敏芳 高敬

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5月30日，淮州新城發布25個重點項目商業業態投資機會清單，這座以綠色低碳產業為核心的工業承載區，首次向全社會發出“激活消費新場景”的邀請。

淮州新城地處龍泉山脈東部，以金堂縣淮口街道為核心，輻射白果、高板街道部分區域。其中，淮口街道是成都工業重鎮，吸引了全球光伏行業龍頭通威太陽能、世界高端鋰電池材料供應商巴莫科技，節能環保產業園在這里聚集成勢，國家級新型工業化產業示范基地在這里形成。

在這些“大廠”的帶動下，淮口街道從“小鎮”變身“小城”，成長為產城融合的典范。

沱江之畔的金堂縣淮口街道。 黃瀟 攝

產業迭代，提升小鎮“綠色”競爭力

發源于九頂山的綿遠河，流經成都金堂拐了一個90度的急彎，宋朝時期，小鎮淮口就誕生在河灣里。

因為背靠沱江水系，便利的交通物流條件，讓這里漸漸興起一批作坊工業。為了將產業做大做強，2005年，淮口鎮率先提出走工業道路，并定位發展紡織印染工業，2006年又引入了制鞋工業。

“紡織鞋服產業都相對傳統，因為沿河分布，發生流域性污染的風險較大，產業結構亟需轉型。” 淮州新城管委會產業發展部何勇介紹，2011年左右，成都市節能環保產業基地選址淮口，接連引進環能德美、美富特膜、長虹格潤為代表的水和大氣治理、資源綜合利用的裝備制造企業，節能環保小鎮初見雛形。

行走在淮口街道的工業園區，一條節能大道、一條環保大道交織串聯起161戶規上工業企業，金堂縣在全國范圍內構建起了“東有宜興、西有金堂”的節能環保產業發展格局。向外延伸，光伏太陽能、鋰電材料等新興綠色低碳產業項目也在此聚集。

節能環保產業園區。 黃瀟 攝

回望淮口產業發展之路，迭代升級是不變的主題。同樣的路徑也在城鎮化建設中得以延續，曾經的工業重鎮四周，布局了國家職教科創基地、山水融合的綠道公園、開放繁榮的會展商務……一座產城融合的綠色新城在沱江邊上拔地而起。

“大廠”帶動，打造“綠色”產業集群

淮口產業迭代的過程，離不開“大廠”的牽引，隨著“大廠”的變遷，淮口的城鎮格局也在不斷發生變化。

紡織鞋服是勞動密集型企業，企業建廠投資后，需要大量的勞動力，吸引當地農民進廠打工，推動就地城鎮化進程，這是淮口城鎮化的第一波熱潮。

第二波是節能環保產業貢獻的，作為資本密集型和技術密集型行業，企業對工人的技能水平提出了更高要求，但同時工資也更高，工作環境更好，吸引了本地年輕人和外來高學歷人才。

四川環能德美科技股份有限公司是個典型代表，來自綿陽的小廖大學畢業后就來到了淮口，如今已經成長為公司管理人員。公司200多名員工中，超過一半是技能工種，年齡在40歲以下。企業和附近的職業學校建立了聯合培養制度，帶動小鎮勞動力素質進一步提高。

追隨產業風口，如今，淮口的“大廠”已經演變成為巴莫科技、通威太陽能等鋰電、光伏企業。它們給小鎮帶來的變化更為深刻和長遠。

淮州新城國際商務中心。 黃瀟 攝

首先是人口紅利。在淮口街道紅陽社區，常住人口約2.4萬人，其中戶籍人口僅4000多人，其余大部分是周邊的產業工人，僅通威金堂基地的員工就有5000多人。“工人多了以后，最大的變化就是餐館多了，周圍還建了學校，我們在社區服務中心打造了微型圖書館、放映室，居民的生活水平普遍提升了。”紅陽社區黨委書記陳友誼說。

更重要的是產業鏈的延伸。今年3月，河北海生實業集團年產75萬噸光伏組件蓋板玻璃項目落地金堂。在通威太陽能等鏈主企業帶動下，淮州新城綠色產業蓬勃發展，目前已擁有國家級綠色設計產品1個、國家級綠色工廠4家、國家級綠色園區1個，綠色低碳產業占比達到近90%，預計2023年淮州新城綠色低碳產業產值將達350億元。

產城融合，沱江邊崛起“綠色”新城

“大廠”帶來了人流、物流、商流，也增強了淮口的輻射能力。2017年成都在“東進”戰略引領下，在龍泉山以東尋找新的發展支撐點，淮口憑借產業基礎優勢被選中，并以此為核心，規劃建設淮州新城。

在淮州新城管委會，一張沙盤描繪了淮州新城的未來。從“鎮”到“街道”再到“新城”，不僅是稱謂、土地面積的變化，更是發展模式的新跨越。

“以前產業和城鎮分得很開，現在的思路更突出融合。” 淮州新城管委會新城建設部工作人員李梓逸指向成阿工業園區，這是淮口的工業“老區”，商服用地集中在工業園區周邊，曾經工人買瓶水都要走兩三公里，但在新規劃中，“產”的空間劃成幾塊，周圍有居住、有商業，還有學校和綠地，產城融合的思路更加清晰。

淮州新城國際會展中心。 黃瀟 攝

2020年3月，淮州新城定下圍繞“一軸四片”開展工作，即沱江發展軸、通航產業片區、成都國際職教城片區、產城融合示范片區和工業拓展片區，重塑城市空間結構和經濟地理。

在記者采訪中，不斷接收到淮州新城項目建設的好消息：淮口南站將于12月竣工，成都國際職教城9月將全面投用，明年6月淮州新城三級醫院竣工……

“今后，新城將持續彰顯人才、交通、配套等多方面優勢。”李梓逸說，成都國際職教城主要補充專業技術人員不足的短板。淮口南站建成通車后，從成都到淮州新城僅需18分鐘。隨著淮州新城三級醫院、樹德中學、五星級酒店、人才公寓、會展中心等項目落成，未來的淮州新城將更加宜業宜居。

淮州新城國家職教科創基地。 黃瀟 攝

在將“規劃圖”一步一步變為“實景圖”的同時，淮州新城進一步打開格局，開啟新的暢想。“淮州新城不僅是成都的新城，也是成都平原經濟區的新城。”何勇說，淮州新城距德陽凱州新城僅9公里，那里有豐富的天然氣資源，這里有較為成熟的產業布局，合作發展空間值得期待。

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