近年來，江蘇省灌南縣新安鎮在抓好基層社會治理工作中，堅持黨建引領，依托“微網格 大黨建”工程，延伸社區治理服務觸角，不斷提升社區居民的獲得感、幸福感、安全感。

強隊伍抱團發力，激活社會治理“神經末梢”

“我們社區選聘的樓棟長以年輕化、有經驗、肯吃苦為主要特點，其中有黨員干部、教師、志愿者等，人員分布多元化。許多都是由居民主動向我們推薦的。”鎮中社區黨組織書記顧群寶說。

(資料圖)

建立健全管理機制，選優配強小區樓棟長隊伍。新安鎮細化微網格樓棟劃分，通過由居民小區群眾自薦、選舉、推薦及村（社區）“兩委”選聘等多種方式，選出作風正派、辦事公道、遵紀守法、熱心公益、在群眾中有一定威望的人員擔任小區樓棟長，并實施“一天一巡查、一周一例會、一月一總結”管理機制。

強化工作協同，創新社區治理服務體系。新安鎮將樓棟長隊伍納入綜治網格化管理體系建設，樓棟長充分發揮政策法規宣傳員、社情民意信息員、矛盾化解調處員、平安穩定巡查員、活動組織員、文明監督員的作用，助力社區解決各類難題。“樓棟長既然是‘長’，我就要把自己當做為人民服務的‘官’，做好與普通居民打交道的事兒。作為樓棟長，必須時刻關注居民群眾的急難愁盼等問題，做到聽民聲、辦實事。環境衛生宣傳、群體關愛、心理疏導、矛盾調處，點點滴滴的瑣碎小事，都不能疏忽大意。要用真心實意換取群眾滿意，做到居民有訴求、我有回應、全力服務好樓棟居民。”鎮中社區觀瀾名苑小區8號樓樓棟長陳沙沙說。

目前，新安鎮有49個微社區，選配樓棟長1788名，建立了“鎮—村（社區）—微社區—‘樓棟長’”“四級”治理組織鏈條。

強賦能靶向監督，夯實平安建設“堅實基礎”

“希望各位樓棟長，平時多傾聽群眾聲音、多為群眾發聲、多用腳步巡查、多用眼睛發現問題、多處理好樓棟內遇到的問題，爭取從源頭上解決各種安全隱患、矛盾糾紛……”新安鎮鎮東社區黨總支書記陳德軍對轄區105名樓棟長進行培訓時說。

加強樓棟長扶持培育。新安鎮49個微社區緊密聯合鎮綜治、司法等部門，定期開展樓棟長賦能培訓，培訓合格后頒發聘書。建立樓道長獎懲工作制度。各社區對樓棟長工作開展情況實行定期評比，根據平時工作表現及民主評議結果，鼓勵先進，對表現不佳、不得力的不再選任。

暖民心擔當作為，實現民生服務“一呼百應”

發揮人員力量，實現民生服務精準對接。新安鎮各社區居民小區樓道長充分發揮人熟、地熟優勢，加強與居民溝通聯絡，做到住戶情況清，人員動向明。樓棟長及時收集社情民意，密切與社區的溝通聯絡，遇到重大問題及時報告社區，確保居民訴求及時反饋，社區服務及時送達。前不久，鎮東社區葉口巷3號有一處下水管道窨井蓋損壞，存在交通安全隱患，群眾給樓棟長陳梅打電話請求給予解決。陳梅第一時間與社區相關負責人聯系，社區接到通知立即安排人員到現場確認，并立即將此處窨井裝上新的井蓋，居民反映的問題只用幾個小時就給予解決，讓群眾非常滿意。

發揮矛盾調解“老娘舅”作用，實現鄰里關系緊密和諧。新安鎮建立社區“人民調解員”“法律明白人”與樓棟長結對工作模式，積極參與矛盾糾紛排查調解工作，引導鄰里團結互助，促進社區和諧穩定。

發揮擔當奉獻“老黃牛”力量，實現社區自治緊密融合。

樓棟長發揮自身優勢、特長愛好，結合居民的所想所盼“各顯神通”，開展文明樓棟評比、特殊群體幫扶、養老和反詐騙入戶宣傳、平安知識競賽等活動，凝聚樓棟內的“人情味”，組建共建共治共享的“大家庭”。

“我們微社區共有40棟樓，每個樓棟都有一名樓棟長，大家建立了微信群，樓棟之間有什么事情在群里進行相互交流。樓棟長已成為連接微社區與居民之間的橋梁，小區樓棟發生的小事情，樓棟長就地解決，大事情反饋到我們社區，我們會根據樓棟長反饋來的信息，為居民及時上門服務。做到小事不出樓棟、大事不出微社區就地解決。”新安鎮曹莊社區金德花園微社區負責人周廣說。

“‘微網格’和‘樓棟長’是灌南縣新安鎮創新社會治理、構建幸福社區建設的重要舉措，也是改進基層治理與服務、滿足居民群眾多樣化需求的內在要求，真正把服務觸角延伸到每個樓棟、每條街巷的基層‘神經末梢’，打通了服務小區居民的‘最后一厘米’。”江蘇省灌南縣委常委、政法委書記、新安鎮黨委書記張峻松說。（記者 張偉偉 通訊員 相生年）

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