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“現在很多費用都在手機上繳納，智能手機不會用，小孩又不在身邊，真是不知該如何是好。”正當河南省南陽市新野縣城郊鄉胡營村村民鐘宏毅正在煩惱如何在手機上進行社保繳費時，村里網格員的幫辦服務送上門了。

“您別著急，我來幫您操作……”在網格員梁杰偉嫻熟的操作下，一會兒工夫就幫助其繳納了社保。通過網格員的幫辦代辦服務，不少便民服務事項在村里就解決了，很多時候村民足不出村，甚至足不出戶都能把要辦的事情辦好，這樣的舉動獲得了不少群眾的好評。

去年以來，新野縣聚焦基層群眾政務服務事項“不會辦、不懂辦”的痛點，總結推廣該縣沙堰鎮南陽市唯一政務服務向基層延伸試點工作經驗，圍繞基層便民服務存在的問題和短板，持續打造縣、鄉、村線上線下一體的基層政務服務體系，目前已實現全縣15個鄉鎮（街道）便民服務中心、273個村（社區）便民服務站全覆蓋，基本形成了全域“一刻鐘網格便民服務圈”。

“所謂‘一刻鐘網格便民服務圈’就是發放便民服務聯系卡，網格員和網格志愿者在接到電話后15分鐘左右為居民提供便捷周到的服務。同時，針對轄區空巢老人、困難家庭等特殊群體，組織網格黨員志愿者為他們提供免費上門服務，讓他們感受到社會的關懷。”新野縣沙堰鎮黨委副書記王萍介紹。

新野縣通過網格管理“幫代辦”服務的不斷推廣，充分發揮網格員聯系群眾緊密、服務半徑小的優勢，創新鄉村兩級政務服務幫辦代辦服務模式，把3059名網格員升級為網格政務服務代辦員，全過程幫辦代辦居民參保登記、養老保險、臨時生活救助、殘疾人“兩項補貼”等高頻服務事項，構建“群眾點單、網格代辦”的新型為民服務渠道，將群眾“少跑腿”升級為“不跑腿”。止目前，該縣鄉村兩級共發布代辦服務事項指南20項，完成代辦服務5433件，真正用“小網格”架起服務群眾“連心橋”，打通了服務群眾“最后一米”。

“你們的服務真周到，還上門來幫助申領電子印章，以后用手機小程序就可以辦理相關業務了，真是讓我們放心又省心。”新野縣上港鄉商戶劉玉紅的便捷得益于該縣以推進政務服務標準化、規范化、便利化的不斷努力。新野縣組織全縣公安、人社等40余個部門（單位）梳理、發布、更新的基層政務服務事項目錄，該目錄將群眾經常辦理且基層能有效承接的就業和社會保障、不動產登記、社會救助等事項，以委托受理、授權受理、幫辦代辦等方式下沉至鄉鎮(街道)、村(社區)，讓群眾就近享受更多便民服務。目前，新野縣已確定的鄉鎮(街道)政務服務事項179項，村(社區)政務服務事項31項實實在在地減少了企業、群眾辦事材料，讓企業群眾“免證辦”“網上辦”、“一次辦”成為常態。

同時，為了提升服務“高效辦”。該縣整合鄉村人員力量，建立一支專業化、高素質的基層行政辦事員隊伍，定期行業務培訓，提升服務質效。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式，嚴格落實一次告知、容缺辦理、無差別全科受理等制度，從根本上解決基層辦事“證明多、材料多”問題，止目前，各類涉及基層辦理事項綜合時限壓減80%以上，材料壓減50%以上，環節壓減65%以上。

“現在啊，是真省心。有啥事，一個電話打給網格員，也不用咱出門，人家上門就給辦理，一會就給咱解決了，啥事兒都能辦。這服務真的是沒的說。”說起便民服務圈的便利，沙堰鎮霞霧溪村張樹立老人高興地豎起了大拇指。截至目前，僅霞霧溪一個村的“15分鐘鄉村服務圈”就為周邊群眾開展服務400多人次，得到了當地百姓的高度認可。

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