近年來，浙江省全力推進新建豬場建設，在加快提升生豬產能的同時，加強生豬產能調控，堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策的原則，進一步落實“菜籃子”縣長負責制，走穩走實生豬產業高質量發展路子。截至目前，浙江省已新建152個生豬養殖場，其中129個已經投產，預計每年可新增產能810萬頭，將在未來陸續得到釋放。據悉，浙江省生豬存欄量從2019年的427.3萬頭增長到2021年的640.23萬頭，能繁母豬也從40.2萬頭增長到69.31萬頭。

那么浙江省是如何穩步提升生豬產能的呢？

(資料圖片僅供參考)

強化監測預警

助力養殖戶調整生產

為穩固基礎生產能力，有效防止生豬產能大幅波動，減少豬周期對產業的影響，2021年9月，農業農村部印發《生豬產能調控實施方案(暫行)》。此后，浙江省農業農村廳出臺了《浙江省生豬產能調控實施方案(暫行)》，穩定能繁母豬保有量在65萬頭左右，年出欄500頭以上的規模豬場(戶)保有量在2700家左右，并通過“浙江畜牧產業大腦”數字化平臺，將平臺匯總的全省數據進行實時產能分析，把全省的能繁母豬保有量任務，逐步分解到市、縣、場。

“在產能調控方式上，浙江省會定期給各市發送預警信息，包括一段時間內全國、全省的生豬產能情況、價格預期等，再由各市向各縣、各產能調控基地進行傳達，由此為各產能調控基地提供參考?！闭憬∞r業農村廳畜牧獸醫處處長黃立誠告訴記者，各養殖主體還可以直接通過“浙江畜牧產業大腦”的用戶端，直接查看省里推送的預警信息。

提到“豬周期”，杭州明大農牧開發有限公司總經理陳從春深有感觸?！肮境闪⒁郧埃覀兪亲鲂竽猎O備的，2019年時，感覺養豬很賺錢，加上浙江有鼓勵發展生豬養殖的政策，我們就在2020年建廠養豬了?！标悘拇焊嬖V記者，公司在2021年10月出欄第一批肥豬，正趕上生豬價格不好，到今年6月以前，一直在虧損。

“持續半年多的虧損對于我們這樣的新建場來說真的是當頭一棒，才知道原來豬不是這么好養的。好在杭州市和建德市的農業農村部門持續給予我們服務與指導，還出臺了市級高水平美麗生態牧場建設項目和引種補貼等，讓我們一直保持信心。今年6月開始，豬價回歸成本線以上，我們總算開始盈利了?！标悘拇赫f，從公司的經驗教訓來看，發現豬價好，盲目跟風擴繁，往往是風險很大的。還是需要獲取準確的生豬生產信息，來判斷未來行情，才能穩定度過豬周期。

據陳從春介紹，浙江省農業農村廳會定期給養殖主體開視頻會議，介紹當前全國、全省生豬生產情況，包括存欄量、能繁母豬、未來市場預期等，還會介紹浙江省當前新建豬場的進展以及環保上的要求。

“有了省里視頻會議提供的準確信息，我們就能對未來的生產做出一個對基本走勢的判斷，同時我們會通過‘豬易通’‘今日豬價’以及生豬期貨等第三方平臺的市場信息進行輔助判斷。”陳從春說，綜合各方信息來看，我認為下半年的生豬行情比較樂觀，因此公司也決定進行一定量的擴產，將年出欄量提高3000頭。

建立產能調控基地

及時報送準確信息

“《生豬產能調控實施方案(暫行)》發布以來，在浙江省的效果還是比較明顯的，一方面我們有了穩定的能繁母豬指標，通過監測預警將能繁母豬控制在合理水平，減少了豬周期對整個產業的影響。另一方面，浙江省分級建立了生豬產能調控基地，構建上下聯動、響應及時的生豬生產逆周期調控機制，強化豬肉供應安全保障能力?！秉S立誠說。

據悉，經市縣推薦和省級復核，浙江省認定了119家生豬養殖企業為2022年度國家級生豬產能調控基地。2022年5月，浙江省能繁母豬保有量為68.03萬頭，處于綠色調控區域，規模豬場數量在3000家左右。

陳從春介紹說，其豬場的規模在1萬頭以上，且養殖設備比較先進齊全，管理水平較好，建德市的畜牧獸醫部門為他們的養殖場選報了生豬產能調控基地，經過杭州市和浙江省的逐級審核，最終被選為國家級生豬產能調控基地。

選為國家生豬產能調控基地后，公司的養殖場要及時獲取省、市里給出的生豬生產預警信息，自行做出生產調整的判斷，保持生產穩定。同時，每月20日，公司都要通過“直聯直報系統”，將場內的能繁母豬數量、存欄量、出欄量、后備母豬數量直報給農業農村部畜牧獸醫局。

據陳從春介紹，這些數據都是通過生豬電子耳標、出入場記錄等在公司內部系統形成的準確數據，從公司內部系統查看數據后，直接上報給畜牧獸醫局。

“產能調控對于我們養殖戶來說還是非常有意義的，從仔豬到肥豬是有一個周期的，市場行情因此也有滯后性，我們把準確數據實時上報，國家和省里就能反饋回來更宏觀的預警信息，就能很大程度避免‘跟風上’這種情況，減少豬周期的波動，也減少我們養豬場的損失。”陳從春說。

加大各項政策支持

夯實優勢產能基礎

為了進一步穩定和擴大優勢產能，確保生豬產業持續健康發展，浙江省還開展了各類獎補和扶持政策。2019—2021年，浙江省實施新建場補貼，生豬產能每新增1萬頭，獎勵100萬元。實施能繁母豬引種補貼，每頭500元。實施生豬養殖場貸款貼息，在國家補貼的基礎上，省級額外補貼1%。

同時，寧波市、舟山市等地試點推廣政策性生豬價格保險。

“這個政策性價格保險的關鍵在于保成本，類似去年下半年到今年上半年的生豬價格低迷期，養殖場虧損導致流動資金緊張、無力承擔時，保險起到托底作用。”黃立誠介紹說，根據國家發改委每周公布的“全國生豬出場價格及飼料市場價格”數據表中的“預期盈利值”為標準，來確定盈虧，在養殖戶虧損時進行保險賠付。每頭豬保費在50元左右，其中財政支持一半以上，連續保障三年，與生豬養殖經營周期吻合。

此外，浙江省積極創新推廣新型貸款模式。目前，中國農業銀行浙江省分行等28家機構共發放生豬活體抵押貸款121戶共138筆，貸款余額34550萬元。湖州、紹興也在試點開展規模豬場整體抵押貸款，已發放貸款2250萬元。

如今，在多項扶持政策的支撐下，浙江省生豬穩產穩供穩價機制逐漸完善，生豬優勢產能已基本形成，走出了一條具有浙江特色的生豬高質量發展道路。

（文章來源：農民日報）

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